Правовое регулирование в области обеспечения радиационной безопасности осуществляется Федеральным законом №3-ФЗ «О радиационной безопасности населения» от 01.09.1996 и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Согласно статье 3 Федерального закона №3-ФЗ «О радиационной безопасности» основными принципами обеспечения радиационной безопасности являются:
- принцип нормирования - непревышение допустимых пределов индивидуальных доз облучения граждан от всех источников ионизирующего излучения;
- принцип обоснования - запрещение всех видов деятельности по использованию источников ионизирующего излучения, при которых полученная для человека и общества польза не превышает риск возможного вреда, причиненного дополнительным к естественному радиационному фону облучением;
- принцип оптимизации - поддержание на возможно низком и достижимом уровне с учетом экономических и социальных факторов индивидуальных доз облучения и числа облучаемых лиц при использовании любого источника ионизирующего излучения.
В статье 9 Федерального закона №3-ФЗ для обеспечения принципа нормирования устанавливаются следующие основные гигиенические нормативы (допустимые пределы доз) облучения на территории Российской Федерации в результате использования источников ионизирующего излучения:
- для населения средняя годовая эффективная доза равна 0,001 зиверта (1 мЗв) или эффективная доза за период жизни (70 лет) - 0,07 зиверта (70 мЗв); в отдельные годы допустимы большие значения эффективной дозы при условии, что средняя годовая эффективная доза, исчисленная за пять последовательных лет, не превысит 0,001 зиверта (1мЗв);
- для работников средняя годовая эффективная доза равна 0,02 зиверта (20 мЗв) или эффективная доза за период трудовой деятельности (50 лет) - 1 зиверту; допустимо облучение в годовой эффективной дозе до 0,05 зиверта (50 мЗв) при условии, что средняя годовая эффективная доза, исчисленная за пять последовательных лет, не превысит 0,02 зиверт (20 мЗв)а.
На территории Брянской области с 1992 года осуществляется постоянный индивидуальный дозиметрический контроль (ИДК) за дозами облучения персонала группы А, работающих на промышленных предприятиях и в медицинских учреждениях, с 1999 года ведется занесение данных по персоналу группы А в форму 1-ДОЗ «Сведения о дозах облучения лиц из персонала в условиях нормальной эксплуатации техногенных источников ионизирующих излучений» ЕСКИД.
В 2024г. к персоналу группы А отнесено 944 человек. Оценка суммарного облучения персонала проводится с учетом работы по совместительству в нескольких организациях. В 2024 году 30 человек из персонала (в 2023 году -41) работают в 2-х и более организациях, использующих источники ионизирующего излучения (ИИИ), в том числе: в 2-х медицинских учреждениях 27 человек, 2 человека в 3-х медицинских учреждениях, 1 человек в 2-х промышленных предприятиях. Средняя индивидуальная годовая эффективная доза персонала Брянской области за 2024г. составила 0.70 мЗв/год, что в 1,9 раза меньше средней индивидуальной эффективной персонала по всей России (данные радиационно-гигиенической паспортизации по РФ за 2023г. Dэфф, на 1 человека (персонал) -1,33 мЗв/год), это связано с отсутствием на территории Брянской области объектов I и II категории опасности.
Средние годовые дозы облучения персонала группы А наиболее распространенных профессий и должностей в 2024 году
|
№№ п/п |
Наименование ЛПУ/Предприятия |
Численность персонала, чел |
Средняя доза, мЗв/год |
|
1. |
Дефектоскописты |
40 |
0,92 |
|
2. |
Инженеры (Кремний, бумфабрики, ЦСМ, ДОЗы и тд.) |
69 |
0,64 |
|
3. |
Таможня |
176 |
0,93 |
|
4. |
Врач-рентгенолог |
123 |
0,67 |
|
5. |
Рентгенолаборант |
286 |
0,62 |
|
6. |
Рентгенолаборант (стоматолог) |
94 |
0,57 |
|
7. |
Медицинская сестра |
33 |
0,75 |
Максимальные дозы облучения персонала группы А зафиксирована: в 2024 году у рентгенолаборанта, работающего в 3-х медицинских организациях- суммарно 2,07 мЗв/год; в 2023 году у инспектора Брянской таможни 2,07 мЗв/год; в 2022 году у врача-специалиста ГБУЗ «Клинцовская городская больница- 1,47 мЗв/год.
Созданная за 33 года система контроля и оценки индивидуальных доз облучения персонала позволяет своевременно принимать меры по их снижению и предотвращать случаи превышения гигиенических нормативов, которых не зафиксировано за указанный период.