Следует также помнить, что взаимоотношения между туристской фирмой и потребителем туристских услуг регламентируется Гражданским кодексом Российской Федерации, законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», Федеральным законом «Об основах туристской деятельности», Правилами оказания услуг по реализации туристического продукта, Правилами оказания экстренной помощи туристам и Правилами финансирования расходов на оказание экстренной помощи туристам из компенсационного фонда, Правилами оказания гостиничных услуг и иными законодательными актами, принятыми в соответствии с законом «О защите прав потребителей». С 14 января 2013 года действует Единый перечень документов для получения Шенгенской визы.

Многие из нас ежегодно хотя бы на короткое отпускное время становимся туристами, но чтобы долгожданные «каникулы» стали лучшими и долго служили источником приятных воспоминаний, каждому путешественнику необходимо обладать базовыми правовыми знаниями, позволяющими на равных общаться с исполнителями туристских услуг.

Следует начать с того, что на туристском рынке действуют два вида организаций, занимающихся оказанием различных туристских услуг: туроператор и турагент. Чем они отличаются?

Туроператоры — это те субъекты, кто как раз и формирует туристский продукт: Они бронируют и оплачивают отели, перелеты, трансферы, экскурсии и т.д. Кроме того, оператор определяет цены и политику скидок на сформированный им тур и самостоятельно продвигает и реализовывает его целиком или частично (например, конкретную услугу - размещение в отеле). Турагенты, как правило, реализуют туры оператора. Это организации- посредники, получающие комиссионное вознаграждение. Турагент не участвует в формировании тура, а покупает его готовым к реализации или продает клиентам по поручению туроператора. Поэтому предел ответственности турагента перед туристом ограничивается надлежащим предоставлением полной информации об условиях путешествия, правах и обязанностях туриста и своевременным перечислением оплаты оператору полученной от туриста оплаты тура.

ВНИМАНИЕ! За тур, реализованный через турагента, туроператор несет ответственность перед туристом в части качества оказанных услуг и достоверности предоставляемой информации.

После того как вы определились с местом отдыха (страной, городом, отелем) заключается договор,

ДОГОВОР С ТУРФИРМОЙ

В договоре обязательно должны быть оговорены следующие условия: информация о продавце (туроператоре или турагенте), включая его юридический адрес и банковские реквизиты; сведения о туристе (покупателе) в объеме, необходимом для реализации туристского продукта; информация о туроператоре, включая его юридический адрес и банковские реквизиты, а также о размере страховки или банковской гарантии; достоверная информация о потребительских свойствах туристского продукта, включая информацию о программе пребывания и маршруте путешествия, об условиях безопасности туристов; дата и время начала и окончания путешествия, его продолжительность; порядок встречи, проводов и сопровождения туристов; права, обязанности и ответственность сторон; розничная цена туристского продукта (в рублях) и порядок оплаты; условия изменения и расторжения договора, порядок урегулирования возникших в связи с этим споров и возмещения убытков сторон; порядок и сроки предъявления туристом требований о выплате страховки или суммы по банковской гарантии.

Если имеется письменное предложение заключить договор, содержащее все эти условия, турфирма уже не вправе отказаться от заключения договора с туристом на предложенных ею условиях.

Иные условия договора определяются по соглашению сторон.

ВНИМАНИЕ! При заключении договора на оказание туристских услуг следует очень ответственно подойти к изучению его содержания. Вам будут оказаны только те услуги и только таким образом, как это указано в договоре! Лишь прямое несоответствие договора закону может стать основанием для его оспаривания!

Договором должны быть предусмотрены условия его расторжения и изменения по инициативе турфирмы. Без веских оснований фирма не может расторгнуть договор, а также изменить без согласования с туристом программу пребывания и маршрут путешествия, в том числе город и гостиницу, или отказать ему в предоставлении туристских услуг. Если поездка не состоялась по вине турфирмы, уплаченные деньги (например, предоплата) должны быть возвращены. Условия замены отеля или изменения программы должны быть прямо оговорены в договоре. Турист имеет право не согласиться с возможной заменой отеля или временем вылета. Если тур групповой, в договоре должны быть указаны условия отмены поездки в связи с недобором группы.

Турист так же вправе потребовать изменения условий договора или его расторжения при существенном изменении обстоятельств, к которым относятся: ухудшение условий путешествия, изменение сроков поездки (например, при недоборе группы); непредвиденный рост транспортных тарифов; невозможность совершения туристом поездки по не зависящим

ВНИМАНИЕ! Туроператор или турагент не несет ответственности, если докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Условия отказа туриста от поездки должны быть предусмотрены договором. Если турист по собственной инициативе отказывается от забронированного и оплаченного тура, ему придется компенсировать фактически понесенные затраты турфирмы, подтвержденные документально (оплаченное проживание, билеты либо штрафы перевозчика или отеля). Возложение на туриста каких-либо иных негативных последствий отказа от тура (например, штрафов, взимаемых туроператором по договору о реализации туристского продукта) не допускается.

ВНИМАНИЕ! После заключения договора изменение стоимости тура без согласования с туристом невозможно.

По общему правилу договор считается заключенным с момента достижения сторонами соглашения по всем существенным условиям договора.

ВНИМАНИЕ! Несовершеннолетний гражданин РФ, как правило, выезжает из РФ совместно хотя бы с одним из родителей. Если несовершеннолетний гражданин выезжает без сопровождения, он должен кроме паспорта иметь при себе нотариально оформленное согласие родителей (опекунов, усыновителей) на его выезд с указанием срока выезда и государства, которое он намерен посетить.

ДОКУМЕНТЫ ПО ОПЛАТЕ

При заказе тура по каталогу турист может оплатить как полную его стоимость, включая страховку, так и частичную. Во втором случае туристом вносится депозит в согласованном размере (если турист аннулирует заказ, эта сумма ему не возвращается, она идет на покрытие расходов организатора путешествия) и сумма страховки, а оставшаяся сумма уплачивается после подтверждения бронирования всех заказанных услуг принимающей фирмой. Наиболее распространена в практике оплата услуг по второму варианту.

При оплате клиенту выдается на руки: документ об оплате (независимо от формы перечисления платежа - наличный, безналичный расчет); копия приходного ордера или другой документ установленного образца; подтверждение бронирования услуг, которое либо оформляется отдельным документом произвольной формы, либо указывается вместе с реквизитами брони в соответствующей графе листа бронирования, с повторением этой записи в именном ваучере.

ТУРИСТСКАЯ ПУТЕВКА

В ней указываются конкретные условия путешествия, розничная цена продукта. Она подтверждает факт заключения договора и может выдаваться клиенту туроператором или турагентом. Однако обязательной выдачи такого документа ныне действующее законодательство не предусматривает.

ВАУЧЕР

Ваучер является подтверждением заключенного договора между туристом и организатором путешествия. Фактически он дублирует содержание туристской путевки и предназначен для его предоставления туристом третьим лицам, оказывающим ему туристские услуги (предприятиям обслуживания).

В целях унификации туристских документов Всемирной Федерацией Ассоциаций Туристских Агентств был разработан международный туристский ваучер, предназначенный для бронирования мест в гостиницах, билетов на транспорт, аренды автомобилей и прочих видов обслуживания, требующих предварительной оплаты. Право выдачи международного туристского ваучера имеет турфирма, являющаяся членом Всемирной Федерацией Ассоциаций Туристских Агентств и (или) национальной туристской ассоциации (в России это Российский Союз Туриндустрии).

Для туриста преимуществом такого ваучера является его принятие предприятиями обслуживания во всем мире и гарантия бронирования даже в случае позднего прибытия: бронирование сохраняется до 12 часов дня, следующего за датой прибытия, а аннуляция брони до 18 часов дня прибытия производится без дополнительной компенсации.

ЛИСТ БРОНИРОВАНИЯ

В договоре о реализации туристского продукта может быть указано, что конкретный перечень услуг, входящих в тур, определяется в листе бронирования, который является неотъемлемой частью данного договора. В листе бронирования указываются: наименование, адрес и реквизиты организатор путешествия; фамилия, имя и паспортные данные лица (лиц), заказывающего тур; наименование тура; стоимость тура, размер депозита, порядок оплаты; краткое описание тура и его особенности; дата и место (аэропорт) отправления; наименование и класс отеля; класс размещения; вид питания; перечень экскурсий; трансфер; сведения о страховке и другое.

Лист бронирования составляется в трех экземплярах: один выдается на руки туристу, другой направляется в принимающую фирму, третий остается у турфирмы.

Если бронирование подтверждено, то туристу нет необходимости брать с собой лист бронирования: номер подтверждения брони будет записан в его именном ваучере,

ВНИМАНИЕ! Отказ от забронированных услуг рассматривается как чрезвычайное событие, по возможности этого следует избегать.

ВИЗА

Для въезда на территорию иностранного государства часто требуется иметь разрешение его уполномоченного органа (визу).

Если в перечень оказываемых турфирмой услуг входит оформление въездной визы, такие условия должны быть прямо указаны в договоре. В таком случае фирма несет ответственность за правильность оформления въездных документов и последствия задержки или отказа в выдаче визы по причинам, не связанным с личностью туриста. Если такая ответственность договором не предусмотрена, предъявлять турфирме претензии за отказ в выдаче визы бесполезно.

ИНФОРМАЦИЯ О ВИДАХ КОНТРОЛЯ

Турфирма в обязательном порядке должна предоставить клиенту (в том числе и транзитному) информацию о пограничном, таможенном, санитарном контроле при пересечении границы конкретного иностранного государства. Путешественник должен знать о запрещенных к ввозу и вывозу товарах и предметах, особенностях декларирования валюты. Гражданин, не предупрежденный фирмой и арестованный в аэропорту за попытку вывезти на память экзотическое растение или редкое украшение, может потребовать у фирмы компенсировать его непредвиденные расходы.

ДАННЫЕ О САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКЕ

Туристы, предполагающие совершить путешествие в страну (место) временного пребывания, в которой они могут подвергнуться повышенному риску инфекционных заболеваний, обязаны проходить профилактику в соответствии с международными медицинскими требованиями. Турфирмы должны информировать граждан о санитарно-эпидемиологической обстановке по карантинным инфекционным болезням (чума, малярия, холера и т.д.) и возможном риске заражения в странах, куда они направляются, мерах личной профилактики и действиях в случае заболевания. Инструктаж проводится с обязательным получением туристами памятки для выезжающих за рубеж, содержащей необходимые правила профилактики и описание симптомов ряда болезней.

ЧТО МОЖНО ТРЕБОВАТЬ ОТ ТУРФИРМЫ

Турист вправе предъявлять требования к турфирме по всем ее обязательствам, предусмотренным в договоре, т.е. требовать от нее ответа за качество и состав оказанных ею услуг (в том числе, если они в рамках договора оказываются и другими лицами) в сроки установленные Правилами оказания услуг по реализации туристического продукта, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2007года № 452.

ВНИМАНИЕ! Правилами оказания экстренной помощи туристам и Правилами финансирования расходов на оказание экстренной помощи туристам из компенсационного фонда, утвержденными постановление Правительства Российской Федерации от 27февраля 2013года №162 определяются порядок и условия оказания туристам экстренной помощи в стране временного пребывания, когда туроператором не исполняются соответствующие договорные обязательства по оказанию туристу услуг по перевозке или размещению, а также устанавливаются виды правоотношений, на которые эти правила не распространяются.

СВЕДЕНИЯ О СОДЕЙСТВУЮЩИХ ТУРИСТУ ЛИЦАХ

Закон требует от турфирм предоставлять туристам полную информацию о конкретных лицах (гидах, представителях турфирмы, руководителях групп), которые будут оказывать услуги. Турфирмы могут перечислить этих лиц в договоре, а также указать способы связи с ними на случай, если у туристов возникнут к ним те или иные вопросы.

ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в г. Клинцы Брянской области»