Вода – это основной природный ресурс, который необходим для нормальной жизни человека. Сегодня водопровод есть в каждой квартире, и вода течет прямо из крана. Но иногда открываешь кран, а воды нет. Тогда возникает актуальный вопрос: на какой промежуток времени могут отключить воду, по какой причине и что говорит об этом Закон?

Одним из основных нормативных документов, регулирующих отношения между субъектами процесса обеспечения водоснабжением, является Постановление Правительства РФ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» от 06.05.2011г. № 354. 

Холодное водоснабжение это снабжение холодной питьевой водой, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также до водоразборной колонки в случае, когда многоквартирный дом или жилой дом (домовладение) не оборудован внутридомовыми инженерными системами холодного водоснабжения.

Горячее водоснабжение это снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме. При отсутствии централизованного горячего водоснабжения снабжение горячей водой потребителей в многоквартирном доме осуществляется исполнителем путем производства и предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых инженерных систем, включающих оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при наличии такого оборудования).

Поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

Потребителю в жилом помещении не может быть отказано в предоставлении коммунальных услуг в случае отсутствия у потребителя, заключенного в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

Исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;

• информировать потребителей в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, о причинах и предполагаемой продолжительности предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;2
• информировать потребителя о дате начала проведения планового перерыва в предоставлении коммунальных услуг не позднее чем за 10 рабочих дней до начала перерыва.

Потребитель имеет право требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

При предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

При обнаружении исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - нарушение качества коммунальных услуг) всем или части потребителей в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технологического обеспечения, исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации таких фактов дату, время начала и причины нарушения качества коммунальных услуг (если они известны исполнителю). Если исполнителю такие причины неизвестны, то исполнитель обязан незамедлительно принять меры к их выяснению.

В течение суток с момента обнаружения указанных фактов исполнитель обязан проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности нарушения качества коммунальных услуг.

Дату и время возобновления предоставления потребителю коммунальных услуг надлежащего качества исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале учета таких фактов.

Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае:

1. возникновения или угрозы возникновения аварийной ситуации в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляются водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, а также водоотведение - с момента возникновения или угрозы возникновения такой аварийной ситуации;
2. возникновения стихийных бедствий и (или) чрезвычайных ситуаций, а также при необходимости их локализации и устранения последствий - с момента возникновения таких ситуаций, а также с момента возникновения такой необходимости;
3. выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - с момента выявления несанкционированного подключения;
4. использования потребителем бытовых машин (приборов, оборудования), мощность подключения которых превышает максимально допустимые нагрузки, рассчитанные исполнителем исходя из технических характеристик внутридомовых инженерных систем и доведенные до сведения потребителей, - с момента выявления нарушения;
5. получения исполнителем предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль и надзор за соответствием внутридомовых инженерных систем и внутриквартирного оборудования установленным требованиям, о необходимости введения ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги, в том числе предписания органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на осуществление государственного контроля за соответствием качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям, о неудовлетворительном состоянии внутридомовых инженерных систем (за техническое состояние которых отвечает собственник жилого дома) или внутриквартирного оборудования, угрожающем аварией или создающем угрозу жизни и безопасности граждан, - со дня, указанного в документе соответствующего органа.

Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае:

1. неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами;
2. проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, - через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя.

 Нормы отключения для холодной воды составляют:

• до 8 часов в месяц (общего времени), до 4 часов за один раз (при аварийной ситуации в центральной сети).

 Для горячей воды:

• до 8 часов в течение месяца (суммарно), до 4 часов за один раз. Сутки (при аварии на тупиковой ветке), 14 дней - во время проведения профилактического осмотра и ремонта. На период ремонта объекты повышенной эпидемической значимости (больницы, интернаты, школьные и дошкольные учреждения и т.д.) подлежат обеспечению горячей водой от собственных резервных источников, что должно предусматриваться на стадии разработки проекта.
• для отвода воды: до 8 часов в месяц, до 4 часов за один раз (при аварии). Каждый час просрочки за отсутствие воды экономит потребителю 0,15 % оплаты. Падение давления холодной воды уменьшает почасовую оплату услуги на 0,1%. Если температура в трубах горячего водоснабжения не превышает 40° С, за неё можно платить по тарифу холодной. Регламент определяет не только полное выключение водоснабжения, но и снижение давления в трубах водопровода. Предельно допустимый показатель снижения – 30 %.  

При предоставлении коммунальных услуг перерывы водоснабжения для проведения ремонтных и профилактических работ, а также работ по подключению новых потребителей допускаются после предварительного уведомления (в письменной форме) потребителей в установленном настоящими Правилами порядке. Продолжительность указанных перерывов устанавливается в соответствии с настоящими Правилами и иными требованиями законодательства Российской Федерации. Допускаются также перерывы в связи со стихийными бедствиями и чрезвычайными ситуациями.

Кто должен ответить за нарушения в подаче горячей воды?

Для этого необходимо определить, кто предоставляет водоснабжение. В зависимости от того, каков способ управления Вашим домом, вариантов может быть несколько:

• ваш дом обслуживает управляющая компания. В этом случае управляющая компания является исполнителем, и ответственность за предоставление горячего водоснабжения лежит на ней, независимо, производит она или приобретает коммунальные ресурсы, она являются исполнителем, который отвечает за весь процесс предоставления коммунальных услуг. И отвечать должна именно она.
• если у Вас ТСЖ, ЖСК, то ответственность за не предоставление горячего водоснабжения лежит на органах управления товарищества или кооператива.
• в случае непосредственного управления домом, в соответствии со ст.164 ЖК РФ каждый собственник заключает самостоятельно договор на предоставление горячего водоснабжения. Исполнителем будет тот, с кем данный договор заключен.

Также важно знать, что Вы имеете право требовать уплаты исполнителем неустоек (штрафов, пеней) при не предоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, в том числе возмещения убытков и вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу потребителя (проживающих совместно с ним лиц). При этом исполнитель коммунальных услуг несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации за нарушение качества и порядка предоставления коммунальных услуг. То есть плата за непредставление коммунальных услуг не только не берется, но Вы еще и в праве потребовать штрафных санкций.

Когда отключение водоснабжения является незаконным:

Потребитель может столкнуться с несколькими случаями незаконного отключения воды. Важно знать нормы отключения и что делать, если оно проведено с нарушением закона.

• поставщик не имеет права проводить плановые ремонтные работы без предупреждения. Жильцы обязательно уведомляются с помощью объявления на специальной доске возле дома. Объявление позволит населению сделать запас воды для готовки, уборки, гигиенических процедур.
• нельзя отключать воду за несуществующие долги. Обвинение должно быть обоснованным, потребителя следует известить о накопившемся долге, сроках его оплаты.
• не может прекращаться подача воды, уменьшаться ее давление в трубах водопровода без существенных причин. Если возникли проблемы в работе трубопровода, потребитель имеет право знать все обстоятельства.

Существует определенный регламент выполнения ремонтных работ. После их окончания водоснабжение должно быть восстановлено в короткие сроки.

Что делать в первую очередь при отсутствии водоснабжения?

Не всегда потребители знают, кто отвечает за подачу воды. Поэтому следует быть внимательным при подписании договора с поставщиком. Если в кране без предупреждения отсутствует холодная вода, в первую очередь следует обратиться в коммунальные службы. Диспетчер, с которым связывается потребитель, должен ответить на вопрос и в любом случае зарегистрировать обращение. Такая регистрация поможет в том случае, если нужно добиваться перерасчета коммунальных платежей из-за перебоев с поставками воды. Прекратить снабжение холодного водоснабжения без предупреждения разрешается только при: чрезвычайной ситуации; угрозе повреждения коммуникаций или поломки системы. Куда звонить, если нет воды? Чтобы узнать причину отключения воды, позвоните в управляющую компанию/ТСЖ или аварийно-диспетчерскую службу. Здесь зафиксируют ваше обращение и прояснят ситуацию. Телефон УК необходимо знать каждому жильцу многоквартирного дома, чтобы в нужный момент позвонить. Контакты УК, ТСЖ можно найти на квитанции, которые вы ежемесячно оплачиваете. Телефоны аварийной службы, как правило, находятся на видном месте около подъезда или в нём.

Если оповещения об отключении горячей воды не было, то причина, скорее всего, заключена в аварии, произошедшей на участке. В этом случае позвоните в аварийную службу. Если о происшествии уже известно, то диспетчер назовёт позвонившему приблизительные сроки завершения ремонтных работ и восстановления подачи горячей воды. Если в квартиру горячая вода не поступает уже более 2 недель, а сотрудники водоканала или УК никак не реагируют на звонки, то жильцам стоит оформить заявление с заявлением в   Государственную жилищную инспекцию Вашей области.

Заявление подаётся на имя руководителя инспекции. В нём обрисовывается сложившаяся ситуация и выражается просьба о принятии мер по устранению проблемы. Лучше подготовить 2 экземпляра обращения и на втором проставить отметку о принятии заявления.  Жалоба всегда подаётся в письменном виде. В ней нужно указать не только суть проблемы, но и факт безуспешной попытки привлечения к её решению УК или аварийную службу. Ответ на претензионное заявление о принятых мерах поступит также в письменном виде на указанный в документе адрес. Обратите внимание! Анонимные обращения и жалобы не рассматриваются.

Напоминаем, что для консультаций, составления претензий к продавцам товаров и исполнителям услуг, исковых заявлений по защите прав потребителей Вы можете обратиться по адресу г.Брянск пр.Ленина каб.110 телефон 74-58-14 в рабочие дни с 8.30 до 16.30, перерыв 13.00-13.30.

Кроме того, свои вопросы Вы можете отправить в электронном виде  на сайте ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Брянской области» в разделе «Вопрос-ответ по защите прав потребителей» https://bgcsen.bryansk.in/vopros-otvet/